Dohodou medzi Radou a Európskym parlamentom (EP) sa stanovia pravidlá pre celú EÚ týkajúce sa viacerých kľúčových aspektov insolvenčného konania. Cieľom nových spoločných opatrení je maximalizovať hodnotu, ktorú môžu veritelia vymôcť od platobne neschopnej spoločnosti, a zvýšiť efektívnosť insolvenčného konania. Ide o dôležitý krok smerom k efektívnejším a integrovanejším európskym kapitálovým trhom, ktoré majú zásadný význam pre konkurencieschopnosť EÚ.

Odporovacie žaloby

Na základe nového insolvenčného práva EÚ budú musieť členské štáty uplatňovať rovnaké (minimálne) normy, pokiaľ ide o prijatie opatrení, ktoré zabránia dlžníkom znížiť hodnotu, ktorú môžu veritelia získať v dôsledku platobnej neschopnosti spoločnosti. Tieto tzv. odporovacie žaloby sú mechanizmy na napadnutie transakcií dlžníka vykonaných pred začatím konkurzného konania a ako také slúžia na ochranu konkurznej podstaty pred neoprávneným presunom majetku.

Vyhľadávanie majetku

S cieľom zabezpečiť, aby veritelia mohli vymôcť maximálnu hodnotu od likvidovanej spoločnosti, Rada a EP chcú, aby členské štáty určili súdy alebo správne orgány, ktoré budú mať na žiadosť správcu prístup k vnútroštátnym centralizovaným registrom bankových účtov, ako aj k registrom bankových účtov vedeným v iných členských štátoch, ku ktorým bude možný prístup prostredníctvom systému prepojenia registrov bankových účtov (BARIS), a budú v nich môcť vyhľadávať informácie o majetku, ktorý patrí do konkurznej podstaty. Táto požiadavka je spojená s pravidlami týkajúcimi sa podmienok získania prístupu a monitorovania spôsobu, akým sa prístup uskutočňuje.

Správcovia budú mať prístup aj k registrom konečných užívateľov výhod a niektorým vnútroštátnym registrom a databázam. Aj v tomto prípade je cieľom zlepšiť prístup správcov bez ohľadu na krajinu, v ktorej sú usadení.

Postup pre-pack

Podľa dohody medzi Radou a EP bude tzv. postup pre-pack dostupný vo všetkých členských štátoch EÚ. Pri postupe pre-pack je predaj podniku dlžníka pripravený a dohodnutý pred formálnym začatím insolvenčného konania. Tým sa umožní uskutočniť predaj a získať výnos zo speňaženia majetku krátko po začatí formálneho insolvenčného konania, ktoré má za cieľ likvidáciu spoločnosti.

Postup pre-pack umožní automaticky previesť zmluvy, ktoré sú nevyhnutné na pokračovanie podnikania (t. j. nesplnené zmluvy), z dlžníka na kupujúceho podniku bez súhlasu protistrany dlžníka. V súlade s pozíciou Rady však nová smernica EÚ bude obsahovať niekoľko záruk na ochranu zmluvnej slobody. Okrem toho sa zabezpečuje, aby individuálne a kolektívne práva pracovníkov podľa práva Únie a vnútroštátneho práva neboli dotknuté.

Povinnosť štatutárnych orgánov

Smernicou sa zosúladia aj vnútroštátne pravidlá týkajúce sa povinnosti štatutárneho orgánu podniku včas požiadať o začatie insolvenčného konania. Ide o ďalšie opatrenie na maximalizáciu hodnoty, ktorú môžu veritelia získať späť.

Štatutárne orgány musia podať žiadosť o začatie insolvenčného konania do troch mesiacov od zistenia, že sa spoločnosť nachádza vo finančných ťažkostiach. V nadväznosti na pozíciu Rady môže členský štát stanoviť, že splnenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania sa pozastaví, ak štatutárny orgán prijme iné opatrenia s cieľom zabrániť poškodeniu veriteľov spoločnosti a zabezpečiť úroveň ochrany veriteľov, ktorá je rovnocenná s ochranou poskytovanou na základe povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania.

Výbor veriteľov

Ďalšou novinkou tohto právneho predpisu je, že výbor veriteľov sa za určitých okolností bude musieť zriadiť vo všetkých členských štátoch. V právnom predpise sa harmonizujú určité charakteristiky výboru veriteľov vo všetkých členských štátoch, ako je jeho zloženie, pracovné metódy výboru, ako aj osobná zodpovednosť jeho členov.

Výbor veriteľov môže prispieť k predvídateľnému a spravodlivému rozdeleniu vymoženej hodnoty medzi veriteľov, pretože posilňuje ich postavenie v insolvenčnom konaní. Zabezpečuje napríklad zapojenie jednotlivých veriteľov, ktorí by sa inak, napr. z dôvodu obmedzených zdrojov alebo nedostatočnej geografickej blízkosti, nezúčastnili na konaní.

Členské štáty majú možnosť zúžiť povinnosť zriadiť výbor veriteľov na veľké podniky.

Zvýšenie transparentnosti vnútroštátnych insolvenčných konaní

S cieľom obmedziť prekážky pre investície v inom členskom štáte budú krajiny EÚ povinné vypracovať informačný prehľad s praktickými informáciami o hlavných prvkoch ich vnútroštátnych právnych predpisov v oblasti insolvenčného konania.

Informačný prehľad bude k dispozícii na Európskom portáli elektronickej justície v angličtine, francúzštine a nemčine, ako aj v pôvodnom jazyku (ak sa líši).

Ďalšie kroky

Dohodu medzi dánskym predsedníctvom Rady EÚ a vyjednávačmi EP budú musieť potvrdiť obe inštitúcie a následne ju formálne prijať. Členské štáty budú mať dva roky a deväť mesiacov na transpozíciu smernice do vnútroštátneho práva.