Posúdenie rizika a zmiernenie rizika

Podľa nových pravidiel sa od poskytovateľov online služieb bude vyžadovať, aby posúdili riziko, že by sa ich služby mohli zneužívať na šírenie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí alebo na kontaktovanie detí. Na základe tohto posúdenia budú musieť na zohľadnenie tohto rizika zaviesť zmierňujúce opatrenia. Takéto opatrenia by mohli zahŕňať sprístupnenie nástrojov, ktoré používateľom umožňujú nahlasovať sexuálne zneužívanie detí online, kontrolovať, aký obsah týkajúci sa detí sa zdieľa s inými, a zaviesť štandardné nastavenia ochrany súkromia pre deti.

Členské štáty určia vnútroštátne orgány („koordinačné a iné príslušné orgány“) zodpovedné za hodnotenie týchto posúdení rizík a zmierňujúcich opatrení, pričom budú mať aj možnosť ukladať poskytovateľom povinnosť vykonať zmierňujúce opatrenia. V prípade nesplnenia povinností môžu byť poskytovatelia pokutovaní.

Kategórie rizika

Rada zavádza tri kategórie rizika online služieb. Na základe súboru objektívnych kritérií (napríklad typu) sa služba klasifikuje ako vysokoriziková, stredne riziková alebo nízkoriziková. Na základe tejto kategorizácie môžu orgány uložiť poskytovateľom online služieb zaradeným do kategórie vysokého rizika povinnosť prispievať k vývoju technológií na zmierňovanie rizík súvisiacich s ich službami.

Pomoc obetiam

Online spoločnosti musia poskytovať pomoc obetiam, ktoré by chceli, aby sa odstránil materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí, ktorý ich zobrazuje, alebo aby sa znemožnil prístup k takémuto materiálu. Na tento účel môžu obete požiadať o podporu aj centrum EÚ. Centrum EÚ bude napríklad kontrolovať, či zaangažované spoločnosti odstránili položky, ktoré si obeť želá odstrániť, alebo k nim znemožnili prístup.

Dobrovoľné činnosti poskytovateľov

Rada chce tiež zmeniť v súčasnosti dočasný charakter opatrenia, ktoré spoločnostiam umožňuje dobrovoľne skenovať svoje služby na účely odhaľovania sexuálneho zneužívania detí, na trvalé opatrenie. V súčasnosti môžu napríklad poskytovatelia služieb zasielania správ dobrovoľne kontrolovať obsah zdieľaný na ich platformách, či neobsahuje materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí online, nahlasovať ho a odstraňovať. Umožňuje im to výnimka z určitých pravidiel špecifických pre odvetvie elektronických komunikácií. Hoci platnosť tejto výnimky končí 3. apríla 2026, podľa pozície Rady sa bude uplatňovať naďalej.

Centrum EÚ

Novým právnym predpisom sa zriaďuje nová agentúra EÚ, Centrum EÚ pre boj proti sexuálnemu zneužívaniu detí, ktorá bude podporovať vykonávanie tohto nariadenia.

Centrum EÚ bude posudzovať a spracúvať informácie zasielané poskytovateľmi online služieb o materiáli obsahujúcom sexuálne zneužívanie detí, ktorý títo poskytovatelia odhalili v rámci služieb, ktoré poskytujú, a vytvorí databázu oznámení zasielaných poskytovateľmi, ktorú bude aj udržiavať a prevádzkovať. Ďalej bude podporovať vnútroštátne orgány pri posudzovaní rizika, či by sa určité služby mohli využívať na šírenie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí.

Centrum bude zodpovedné aj za výmenu informácií o spoločnostiach s Europolom a vnútroštátnymi orgánmi presadzovania práva. Okrem toho vytvorí databázu ukazovateľov sexuálneho zneužívania detí, ktorú môžu spoločnosti používať pri svojich dobrovoľných činnostiach.

V pozícii Rady nie je stanovené sídlo centra EÚ; o ňom sa bude rozhodovať spolu s Európskym parlamentom v samostatnom konaní.

Ďalšie kroky

Na základe dnešnej dohody môže Rada začať rokovania s Európskym parlamentom s cieľom dohodnúť sa na konečnom znení nariadenia. Európsky parlament prijal svoju pozíciu v novembri 2023.

Zdroj: TS EU