22.12.2025
ID: 6576upozornenie pre užívateľov

Udalosti uplynulého týždňa

Ústavný súd zrušil spornú novelu zákona o mimovládkach | Ústavný súd potvrdil nevyhlásenie referenda o sankciách voči Rusku | Najvyšší súd zrušil rozsudok v kauze exprokurátora Kováčika | Sudkyňa Pamela Záleská disciplinárne potrestaná za prieťahy | Sprísnená kontrola prekurzorov drog (novela zákona) | Nové pravidlá pre označovanie pôvodu výrobkov | Od roku 2027 budú povinné elektronické faktúry

Ústavný súd zrušil spornú novelu zákona o mimovládkach

Ústavný súd SR rozhodol 17. decembra, že nedávna novela zákona o mimovládnych organizáciách (prirovnávaná k „ruskému zákonu“) je v rozpore s Ústavou SR. Protiústavná právna norma zameraná na zvýšenú kontrolu mimovládok tak stratí účinnosť po vyhlásení rozhodnutia; ak parlament do šiestich mesiacov zákon neupraví, ten definitívne prestane platiť. Rozhodnutie privítali občianske organizácie, ktoré pred škodlivosťou zákona dlhodobo varovali.

Vláda schválila zjednodušenia v matričnom zákone

Vláda SR v stredu 17. decembra schválila návrh novely zákona o matrikách z dielne Ministerstva vnútra. Cieľom zmien je ušetriť občanom čas a znížiť byrokraciu pri vybavovaní úradných formalít spojených s narodením dieťaťa, uzavretím manželstva či úmrtím v rodine. Novela prináša napríklad možnosť vybaviť duplikáty matričných dokladov na ktoromkoľvek úrade, elektronické potvrdzovanie mien novorodencov priamo v pôrodnici a automatické zasielanie rodných či sobášnych listov do elektronickej schránky občana. Zmeny majú nadobudnúť účinnosť od 1. júna 2026.

Slovensko sa nepripojí k vojenskej pôžičke pre Ukrajinu

Premiér Robert Fico po summite EÚ v Bruseli vyhlásil, že Slovensko nebude súčasťou žiadnej spoločnej pôžičky na vojenskú pomoc Ukrajine. Potvrdil, že na rokovania išiel s mandátom vlády odmietnuť účasť na vojenskom úvere, keďže Slovensko neverí v čisto vojenské riešenie konfliktu na Ukrajine. Slovenská republika spolu s Českom a Maďarskom zostávajú mimo tohto mechanizmu, hoci naďalej podporujú Ukrajinu inými spôsobmi – napríklad dodávkami elektriny či reverzným tokom plynu. Fico zároveň zdôraznil, že EÚ by mala pri finančnej pomoci uprednostniť obnovu Ukrajiny a hľadať kompromis pri zostavovaní rozpočtu Únie na roky 2028 – 2034.

Prezident vetoval zákon o transformácii úradu pre oznamovateľov

Prezident SR Peter Pellegrini opätovne odmietol podpísať zákon, ktorým sa mal Úrad na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti transformovať na nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov. Národná rada pôvodný zákon schválila 9. decembra v skrátenom konaní, prezident ho vetoval pre nedostatočné odôvodnenie takejto skrátenej procedúry a vecné výhrady (napr. slabú ochranu obetí a nevyriešené pripomienky Európskej komisie). Poslanci následne 12. decembra veto prelomili, takže zákon vstúpi do platnosti aj bez podpisu prezidenta. Hlava štátu však avizovala trvajúce výhrady a upozornila, že zákon bude potrebné dodatočne legislatívne doladiť.

Od roku 2027 budú povinné elektronické faktúry

Firmy na Slovensku čaká revolúcia vo fakturácii – od 1. januára 2027 budú musieť všetci platitelia DPH vystavovať a prijímať faktúry v stanovenej elektronickej forme. Vyplýva to z novely zákona o dani z pridanej hodnoty, ktorú 16. decembra podpísal prezident SR. Táto legislatíva transponuje európsku smernicu a zavádza povinné digitálne oznamovanie údajov o dodaniach tovarov a služieb finančnej správe v reálnom čase. Cieľom je zefektívniť výber DPH a obmedziť daňové úniky – elektronické faktúry sa stanú postupne povinnými do roku 2030 pre všetkých platcov. Zároveň novela umožní sociálnym podnikom uzatvárať dohody o vyrovnávacom príspevku aj na kratšie obdobie ako kalendárny rok.

Novela sociálneho poistenia zvýhodní rodičov na materskej

Prezident Pellegrini 16. decembra podpísal aj novelu zákona o sociálnom poistení, ktorá prináša významné pozitívne zmeny pre rodičov starajúcich sa o malé deti. Od januára 2026 sa obdobie, počas ktorého je rodič na materskej alebo rodičovskej dovolenke, bude započítavať do dôchodku rovnako ako obdobie zárobkovej činnosti. Doteraz mali najmä ženy pre výpadok príjmov počas starostlivosti o deti nižšie dôchodky – novela odstraňuje túto dlhodobú diskrimináciu rodičov. Sociálna poisťovňa prepočíta spätne približne milión dôchodkov a doplatí dotknutým penzistom rozdiely. Zmeny majú zabezpečiť, že starostlivosť o deti neovplyvní negatívne hmotné zabezpečenie rodičov v starobe.

Parlament prijal zákon o evidencii tržieb

Národná rada schválila nový zákon o evidencii tržieb, ktorý 16. decembra podpísal prezident SR. Ide o legislatívu zavádzajúcu povinnosť podnikateľov evidovať prijaté tržby v jednotnom systéme a poskytovať údaje o predaji finančnej správe. Zákon je súčasťou boja proti daňovým únikom – má zabezpečiť lepší dohľad nad hotovostnými transakciami a zefektívniť výber daní. Nové pravidlá sa dotknú napríklad používania registračných pokladníc a online prepojenia na systémy daňových úradov (obdoba projektu eKasa). Presné nastavenie implementácie a účinnosť zákona budú upravené vykonávacími predpismi po konzultácii s podnikateľským sektorom.

Schválený príspevok na pomoc odkázaným osobám

Medzi podpísanými zákonmi z 9. decembra je aj nový zákon o príspevku na pomoc pri odkázanosti. Táto právna norma komplexne upravuje podporu osobám, ktoré sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby, a ich opatrovateľom. Zavádza jednotný príspevok na asistenciu či opatrovanie, čím sa má zjednodušiť a zlepšiť finančná podpora pre ťažko zdravotne postihnutých a seniorov vyžadujúcich starostlivosť. Zákon tiež stanovuje nové podmienky posudzovania odkázanosti a mechanizmy financovania príspevkov tak, aby bol systém udržateľný a adresný. Účinnosť tejto sociálnej reformy je naplánovaná od roku 2026 po vytvorení potrebnej administratívnej infraštruktúry.

Nové pravidlá pre označovanie pôvodu výrobkov

Parlament schválil aj nový zákon o označeniach pôvodu a zemepisných označeniach výrobkov, ktorý nahradí doterajšiu úpravu tejto oblasti. Ide o komplexnú legislatívu, ktorá upravuje podmienky získania a používania chránených označení pôvodu a zemepisných označení pre poľnohospodárske a potravinárske výrobky, vína či liehoviny. Cieľom je zosúladiť slovenské predpisy s právom EÚ a posilniť ochranu regionálnych špecialít a tradičných produktov na trhu. Nový zákon má zabezpečiť efektívnejšie konanie o registrácii označení, lepšiu kontrolu ich zneužívania a ochranu spotrebiteľa pred klamlivými údajmi o pôvode tovaru. Zároveň to pomôže domácim producentom chrániť svoje značky na jednotnom európskom trhu.

Sprísnená kontrola prekurzorov drog (novela zákona)

Prezident podpísal tiež novelu zákona č. 331/2005 Z. z. o orgánoch štátnej správy vo veciach drogových prekurzorov. Novela posilňuje kompetencie a koordináciu úradov zodpovedných za kontrolu prekurzorov omamných a psychotropných látok (chemických látok využiteľných na výrobu drog). Úprava reaguje na požiadavky EÚ a snaží sa zabrániť zneužívaniu týchto látok na nelegálnu produkciu drog. Zmeny zahŕňajú prísnejšie pravidlá pre registráciu a evidenciu subjektov nakladajúcich s prekurzormi, efektívnejšiu výmenu informácií medzi slovenskými a európskymi orgánmi a možnosť ukladania vyšších sankcií pri porušení predpisov. Cieľom je zvýšiť bezpečnostné štandardy a minimalizovať riziko pašovania prekurzorov cez Slovensko.

Súdna rada nominovala novú podpredsedníčku Najvyššieho súdu

Súdna rada SR zvolila na svojom zasadnutí 16. decembra za kandidátku na podpredsedníčku Najvyššieho súdu SR sudkyňu Teréziu Mecelovú. Mecelovú na túto funkciu navrhol predseda NS František Mozner a v tajnej voľbe získala potrebnú podporu členov súdnej rady. Ide o obsadenie postu, ktorý sa uvoľnil po uplynutí funkčného obdobia predchádzajúcej podpredsedníčky. Návrh na menovanie Mecelovej teraz smeruje k prezidentovi republiky, ktorý o jej vymenovaní definitívne rozhodne. Sudkyňa Mecelová vo svojej prezentácii podporila víziu vedenia Najvyššieho súdu – zdôraznila personálnu stabilizáciu, modernizáciu súdnej infraštruktúry a zlepšenie elektronizácie justície.

Sudkyňa Pamela Záleská disciplinárne potrestaná za prieťahy

Disciplinárny senát Najvyššieho správneho súdu SR uznal 18. decembra sudkyňu Pamelu Záleskú čiastočne vinnou z prieťahov v konaní na Špecializovanom trestnom súde. Súd Záleskej vytkol, že v dvoch prípadoch nekonala dostatočne promptne (napríklad pri rozhodovaní o námietkach), čím došlo k neodôvodneným prieťahom. Za disciplinčné previnenie jej NSS SR uložil trest zníženia funkčného platu o 20% na obdobie štyroch mesiacov. Na druhej strane, návrh predsedu ŠTS na preloženie sudkyne na nižší súd nebol prijatý – Záleská teda zostáva na Špecializovanom trestnom súde . Rozhodnutie ešte nie je právoplatné, sudkyňa aj navrhovateľ môžu podať odvolanie.

EÚ: Štáty musia uznávať manželstvá rovnakého pohlavia

Súdny dvor EÚ vydal prelomový verdikt, podľa ktorého členské štáty musia uznať manželský status párov rovnakého pohlavia, ak bol ich sobáš legálne uzavretý v inom členskom štáte. Odmietnutie uznania takéhoto manželstva predstavuje porušenie práva na súkromný a rodinný život a na slobodný pohyb osôb v rámci Únie. Rozhodnutie sa týka prípadu poľských občanov, ktorí uzavreli manželstvo v Nemecku, avšak po návrate do Poľska úrady odmietli zaregistrovať ich zväzok s odvolaním sa na národný zákaz dúhových manželstiev. Luxemburský súd však rozhodol, že národná úprava nemôže brániť uznaniu základných rodinnoprávnych vzťahov vytvorených v inom štáte EÚ. Tento verdikt neukladá krajinám povinnosť umožniť takéto sobáše doma, no vyžaduje administratívne uznanie ich právnych účinkov – čo bude mať dopad aj na Slovensko v oblasti pobytových či dedičských práv manželských párov rovnakého pohlavia.

Najvyšší súd zrušil rozsudok v kauze exprokurátora Kováčika

V trestnej kauze bývalého špeciálneho prokurátora Dušana Kováčika nastal zásadný zvrat. Najvyšší súd SR na neverejnom zasadnutí 11. decembra vyhovel dovolaniu ministra spravodlivosti Borisa Suska (ako aj samotného odsúdeného) a zrušil právoplatný rozsudok z mája 2022, ktorým bol Kováčik pôvodne uznaný vinným z korupcie. Dovolací senát konštatoval, že rozsudkom Špecializovaného trestného súdu došlo k porušeniu zákona v neprospech obvineného, najmä pre závažné procesné pochybenia pri zisťovaní skutkového stavu. Najvyšší súd zároveň zrušil aj prvostupňové rozhodnutie ŠTS z roku 2021 a prikázal Špecializovanému súdu, aby vec nanovo prerokoval a rozhodol. Kováčik, ktorý je od júla 2024 podmienečne na slobode, tak bude čeliť obnovenému súdnemu konaniu. Najvyšší súd zdôraznil, že jeho rozhodnutie nie je hodnotením viny či neviny, ale nápravou procesných chýb na zaručenie spravodlivého procesu.

Ústavný súd potvrdil nevyhlásenie referenda o sankciách voči Rusku

Ústavný súd SR odmietol 11. decembra sťažnosť petičného výboru, ktorý namietal rozhodnutie prezidenta Petra Pellegriniho nevyhlásiť referendum o zrušení protiruských sankcií. O vyhlásenie takého referenda žiadalo v petícii takmer 400-tisíc občanov (iniciatíva podporovaná hnutím SHO), prezident však v júni návrh označil za nevykonateľný a nesúladný so zákonom. ÚS SR teraz potvrdil, že prezident konal v medziach svojich ústavných právomocí – podľa súdu neboli splnené podmienky na vypísanie referenda a položená otázka nebola dostatočne jednoznačná a zrozumiteľná. Zástupcovia Slovenského hnutia obrody s verdiktom nesúhlasia a tvrdia, že došlo k „zmareniu vôle ľudu“, avšak rozhodnutie Ústavného súdu rešpektujú ako právoplatné. Referendum o sankciách sa tak v dohľadnom čase neuskutoční.

Zdroj:
https://www.vlada.gov.sk//tlacove-spravy/
https://www.nrsr.sk/web/


© EPRAVO.SK – Zbierka zákonov, judikatúra, právo | www.epravo.sk