9.2.2026
ID: 6610upozornenie pre užívateľov

Udalosti uplynulého týždňa

9ff2a937fa1421f7968a8c8f355df64f/imagePreview.jpg
Zdroj: shutterstock.com

Uplynulý týždeň priniesol viacero zásadných udalostí v oblasti slovenského práva a legislatívy. Ústavný súd SR vyhlásil kľúčové ustanovenia zákona o mimovládnych organizáciách za protiústavné, generálny prokurátor verejne označil boj proti korupcii za katastrofálny a Európska komisia začala voči Slovensku konanie pre zákon o ochrane oznamovateľov.

Parlament pokračoval v rokovaní 46. schôdze s viacerými legislatívnymi návrhmi a na úrovni EÚ nadobudol účinnosť zákaz dovozu ruského plynu, ktorý Slovensko plánuje napadnúť na Súdnom dvore EÚ. Nasleduje prehľad 19 vybraných správ z tohto obdobia.
 

Ústavný súd vyhlásil zákon o mimovládnych organizáciách za protiústavný 
Ústavný súd SR 4. februára 2026 zverejnil v Zbierke zákonov nález, ktorým konštatoval protiústavnosť viacerých ustanovení zákona č. 109/2025 Z. z. o mimovládnych organizáciách. Súd rozhodol, že povinnosť zverejňovať zoznamy darcov s ich menami a výškou príspevkov predstavuje neprípustný zásah do práva na súkromie a slobody združovania. Organizácie sú od tohto dátumu zbavené povinnosti vypracovávať výkazy o darcoch; splnomocnenkyňa vlády Simona Zacharová nález označila za „prelomový".

Generálny prokurátor Žilinka označil boj proti korupcii za katastrofálny 
Generálny prokurátor Maroš Žilinka na tlačovej konferencii 4. februára informoval, že v roku 2025 nebol odhalený ani jeden korupčný trestný čin na najvyšších miestach štátu a počet odstíhaných osôb pre korupciu klesol o 70 %. Žilinka po stretnutí s premiérom Ficom vyhlásil, že „experiment s trestnou novelou a zmenami v polícii sa nevydaril". Policajný zbor jeho tvrdenia odmietol ako nepodložené.

Špecializovaný trestný súd napadol na Ústavnom súde zmeny o kajúcnikoch 
Špecializovaný trestný súd sa 30. januára obrátil na Ústavný súd SR v dvoch podaniach, aby preskúmal ústavnosť novely Trestného poriadku týkajúcej sa nepoužiteľnosti dôkazov získaných od spolupracujúcej osoby (kajúcnika). Podania vychádzajú z trestnej veci obžalovaného podnikateľa Norberta Bödöra v kauze podplácania. Podľa ŠTS napadnuté ustanovenie a priori vylučuje dôkaz a znemožňuje súdu nezávisle meritórne rozhodnúť.

Európska komisia začala konanie proti SR pre zákon o ochrane oznamovateľov 
Európska komisia 30. januára oznámila začatie konania o porušení povinnosti (infringement) proti Slovensku v súvislosti s prijatím zákona o transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov. Podľa Komisie je zákon v rozpore so smernicou o ochrane oznamovateľov a Chartou základných práv EÚ. Zákon na Slovensku nenadobudol účinnosť, keďže Ústavný súd SR ešte v decembri 2025 pozastavil jeho účinnosť; Slovensko musí na výzvu EK reagovať v lehote jedného mesiaca.

Opozícia sa obrátila na Ústavný súd pre zákon o dlhovej brzde 
Skupina opozičných poslancov (PS) podala 1. februára na Ústavný súd SR návrh na výklad ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Opozícia argumentuje, že vláda bola po 22. novembri 2025 povinná požiadať parlament o vyslovenie dôvery, keďže verejný dlh Slovenska dosiahol 59,7 % HDP – výrazne nad 50-percentnou hranicou stanovenou dlhovou brzdou. Dvojročná výnimka po schválení programového vyhlásenia vlády sa podľa poslancov skončila v novembri 2025.

Minister Susko rokoval s Benátskou komisiou o trestnom čine ohýbania práva 
Minister spravodlivosti Boris Susko informoval 30. januára o stretnutí so skupinou spravodajcov Benátskej komisie ohľadom trestného činu ohýbania práva, zavedeného do právneho poriadku SR v roku 2021. Susko poukázal na paradox – Európska komisia v rámci Plánu obnovy nedovolí tento trestný čin vypustiť, ale v Správe o právnom štáte jeho existenciu Slovensku vytýka. Predsedníčka Súdnej rady SR Marcela Kosová naďalej žiada úplné vypustenie tohto trestného činu, považujúc ho za „nezmyselný zásah do funkčnej imunity sudcov".

Právnici predložili Ústavnému súdu stanovisko k zákonu o Úrade na ochranu oznamovateľov Skupina viac ako 100 právnikov a 40 zástupcov občianskej spoločnosti predložila 2. februára Ústavnému súdu SR stanovisko amicus curiae v konaní o súlade zákona o transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov. Podľa odborníkov zákon formálne ruší existujúci úrad a vytvára nový orgán s takmer identickými kompetenciami, čo predstavuje „účelový reštart inštitúcie". ÚS SR ešte v decembri 2025 pozastavil účinnosť celého zákona a prijal návrh 63 poslancov na ďalšie konanie.

NR SR posunula do druhého čítania zákon o nepoistených vozidlách 
Národná rada SR 3. februára posunula do druhého čítania návrh zákona, ktorý má zefektívniť systém povinného zmluvného poistenia (PZP) a znížiť počet nepoistených vozidiel. Nové pravidlá umožnia vyradenie dlhodobo nepoistených vozidiel z evidencie a automatické ukladanie pokút. Na Slovensku je odhadom viac ako 600 000 nepoistených vozidiel, z ktorých vyše 300 000 sa aktívne používa.

Vláda našla 25 miliónov eur na dotácie na nájomné bývanie 
Premiér Robert Fico spolu s ministrami Druckerom a Rážom začiatkom februára oznámili obnovenie nenávratných príspevkov pre mestá a obce na výstavbu nájomných bytov. Minister školstva Drucker našiel vo svojej rozpočtovej kapitole rezervu 25 miliónov eur ušetrenú znížením dotácií firmám. Celkovo vláda plánuje podporiť výstavbu takmer 1 800 nájomných bytov; na úplné pokrytie potrieb zostáva nájsť ďalších 12 miliónov eur.

Vláda schválila novelu zákona o DPH zameranú na boj proti daňovým podvodom 
Vláda SR 27. januára schválila návrh novely zákona o DPH, ktorá prináša opatrenia na odhaľovanie daňových podvodov a zvýšenie transparentnosti. Novela zavádza registráciu skupiny pre DPH z úradnej moci, nové pravidlá pre odpočet dane a elektronickú fakturáciu. Návrh čaká na schválenie v Národnej rade SR, pričom väčšina opatrení má nadobudnúť účinnosť ešte v roku 2026.

ŠTS odsúdil starostu obce v kauze podvodu s dotáciami EÚ 
Špecializovaný trestný súd v Banskej Bystrici 5. februára odsúdil starostu obce Dolný Bar Oskára Bereczka na peňažný trest 20 000 eur za pokračovací zločin poškodzovania finančných záujmov EÚ a prečin subvenčného podvodu. Obžalobu podala Európska prokuratúra (EPPO); prípad sa týkal podvodu pri výstavbe cyklotrasy, kde boli deklarované drahšie stavebné materiály, než aké boli skutočne použité. Rozsudok nie je právoplatný.

Súdna rada SR: Personálne zmeny v súdnictve a príprava voľby šéfa Najvyššieho správneho súdu 
Súdna rada SR s účinnosťou od 1. februára 2026 dočasne pridelila viacerých sudcov na vyššie súdy, vrátane Najvyššieho správneho súdu SR. Zároveň bola stanovená lehota do 2. februára na predkladanie návrhov kandidátov na prvého predsedu Najvyššieho správneho súdu SR. Na prvom zasadnutí v roku 2026 rada zvolila 26 členov disciplinárnych senátov z radov sudcov.

Ministerstvo spravodlivosti predstavilo stratégiu rozvoja súdnictva 
Minister spravodlivosti Boris Susko sa 2. februára stretol s predsedami krajských, správnych súdov a predsedom ŠTS, aby diskutovali o Stratégii rozvoja súdnictva na rok 2026. Jedným z pilierov krátkodobej stratégie je opätovné zavedenie justičných čakateľov a navyšovanie počtu probačných a mediačných úradníkov. Otvorenou témou zostáva riešenie prieťahov v súdnych konaniach.

V parlamente novela cestného zákona a rozšírenie právomocí obecných polícií 
Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok 4. februára informoval, že v parlamente sa nachádza novela cestného zákona zameraná na zvýšenie bezpečnosti chodcov. Pripravuje sa tiež nový zákon o obecnej polícii, ktorý má obecným políciam poskytnúť nové právomoci vrátane riešenia alkoholu za volantom. Navrhovaná účinnosť novej úpravy je od 1. júla 2026.

Nový zákon o medzinárodnej ochrane nahradí zastaraný zákon o azyle 
Minister vnútra predložil na rokovanie vlády návrh nového zákona o medzinárodnej ochrane, ktorým Slovensko plní záväzky reformy azylovej a migračnej politiky EÚ. Najzásadnejšou novinkou je inštitút konania o azyle priamo na hraniciach s lehotou 12 až 16 týždňov. Zákon má nadobudnúť účinnosť 12. júna 2026 a zasahuje aj do Trestného zákona a zákona o pobyte cudzincov.

Nariadenie EÚ o zákaze dovozu ruského plynu nadobudlo účinnosť 
Dňa 3. februára nadobudlo účinnosť nariadenie (EÚ) 2026/261 o postupnom zákaze dovozu ruského plynu. Krátkodobé kontrakty na LNG budú zakázané od apríla 2026, na plynovodný plyn od júna 2026. Slovensko a Maďarsko hlasovali proti nariadeniu a obidve krajiny avizovali podanie žaloby na Súdnom dvore EÚ; členské štáty musia do 1. marca 2026 predložiť národné plány diverzifikácie dodávok plynu.

Európsky parlament zaradil na program debatu o stave právneho štátu na Slovensku 
Na plenárnom zasadnutí Európskeho parlamentu 9.–12. februára je zaradená debata s názvom „Hodnoty EÚ a zneužívanie fondov EÚ na Slovensku", v rámci ktorej budú europoslanci klásť otázky Rade a Komisii. Na tom istom zasadnutí sa bude hlasovať aj o novele Európskeho klimatického zákona stanovujúcej záväzný cieľ zníženia emisií o 90 % do roku 2040, čo bude mať priamy dopad na klimatickú a energetickú politiku SR.

Nový balík EÚ pre kybernetickú bezpečnosť mení pravidlá pre kritickú infraštruktúru 
Európska komisia navrhla komplexný balík kybernetickej bezpečnosti zahŕňajúci revidované nariadenie o kybernetickej bezpečnosti a cielené zmeny smernice NIS2. Balík posilňuje bezpečnosť dodávateľských reťazcov IKT, zavádza rámec na identifikáciu „vysokorizikových" dodávateľov z tretích krajín v 18 základných sektoroch vrátane energetiky. Pre Slovensko to znamená nové povinnosti pre prevádzkovateľov kritickej infraštruktúry a potrebu prispôsobiť vnútroštátnu transpozíciu NIS2.

Slovensko čaká termín transpozície smernice o e-dôkazoch 
Členské štáty EÚ musia do 18. februára 2026 transponovať smernicu o elektronických dôkazoch, ktorá zavádza nový rámec pre cezhraničný prístup orgánov činných v trestnom konaní k elektronickým údajom. V núdzových situáciách môžu byť poskytovatelia elektronických služieb povinní sprístupniť požadované údaje do 8 hodín, pričom za nesplnenie hrozia značné pokuty. Nariadenie sa začne plne uplatňovať od 18. augusta 2026.

 

 


© EPRAVO.SK – Zbierka zákonov, judikatúra, právo | www.epravo.sk