Komisia v rozhodnutí z 27. júna 20171 konštatovala, že v trinástich krajinách Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP)2 Google na svojej stránke s výsledkami všeobecného vyhľadávania zvýhodňovala výsledky svojej vlastnej služby porovnávania produktov v porovnaní s výsledkami konkurenčných služieb porovnávania produktov. Google tak zobrazovala výsledky svojej vlastnej služby porovnávania produktov na prvom mieste a propagovala ich v „boxoch“, pričom k nim uvádzala pútavé obrazové a textové informácie. Naopak výsledky konkurenčných služieb porovnávania produktov boli uvádzané len ako obyčajné všeobecné výsledky (zobrazované vo forme modrých odkazov) a z tohto dôvodu ich pozícia v rámci stránok všeobecných výsledkov spoločnosti Google mohla byť na rozdiel od výsledkov služby porovnávania produktov spoločnosti Google znížená prostredníctvom algoritmov úprav.

Komisia dospela k záveru, že Google zneužila svoje dominantné postavenie na trhu všeobecných vyhľadávacích služieb na internete, ako aj na trhu špecializovaných služieb vyhľadávania produktov, a uložila jej pokutu vo výške 2 424 495 000 eur, z čoho 523 518 000 eur spoločne a nerozdielne so spoločnosťou Alphabet, jediným spoločníkom spoločnosti Google.

Google a Alphabet napadli rozhodnutie Komisie na Všeobecnom súde Európskej únie. Rozsudkom z 10. novembra 20213 Všeobecný súd v podstate zamietol žalobu a najmä potvrdil pokutu. Všeobecný súd však dospel k záveru, že nebolo preukázané, že by postup spoločnosti Google mal na trhu všeobecných vyhľadávacích služieb protisúťažné účinky, hoci len potenciálne. V dôsledku toho zrušil rozhodnutie Komisie v rozsahu, v ktorom sa v ňom konštatovalo porušenie zákazu zneužitia dominantného postavenia, aj pokiaľ ide o tento trh.

Google a Alphabet preto podali odvolanie na Súdny dvor, ktorým navrhovali zrušenie rozsudku Všeobecného súdu v rozsahu, v ktorom ním bola zamietnutá ich žaloba, a zrušenie rozhodnutia Komisie.
Svojím dnešným rozsudkom Súdny dvor odvolanie zamietol a potvrdil tak rozsudok Všeobecného súdu.

Súdny dvor pripomenul, že z pohľadu práva Únie4 nie je problematická samotná existencia dominantného postavenia, ale len jeho zneužitie. Zakázané je predovšetkým správanie podnikov s dominantným postavením, ktoré obmedzuje hospodársku súťaž na základe kvality, a teda môže spôsobiť škodu jednotlivým podnikom a spotrebiteľom. Takýmto správaním je aj bránenie zachovaniu alebo rozvoju hospodárskej súťaže na trhu, na ktorom je stupeň hospodárskej súťaže už oslabený, iným spôsobom, než je hospodárska súťaž na základe kvality, a to práve z dôvodu existencie jedného alebo viacerých podnikov v dominantnom postavení.

Súdny dvor spresnil, že je pravda, že dominantný podnik, ktorý zaobchádza so svojimi výrobkami alebo službami priaznivejšie ako s výrobkami a službami svojich konkurentov, nemožno vo všeobecnosti považovať za podnik správajúci sa bez ohľadu na okolnosti prípadu spôsobom, ktorým sa odchyľuje od hospodárskej súťaže na základe kvality. Konštatuje však, že v prejednávanej veci Všeobecný súd preukázal, že vzhľadom na vlastnosti trhu a osobitné okolnosti prejednávanej veci bolo správanie spoločnosti Google diskriminačné a nespadalo do rámca hospodárskej súťaže na základe kvality. UPOZORNENIE: Proti rozsudku alebo uzneseniu Všeobecného súdu je možné na Súdny dvor podať odvolanie, ktoré sa obmedzuje len na právne otázky. Odvolanie v zásade nemá odkladný účinok. Ak je prípustné a dôvodné, Súdny dvor zruší rozhodnutie Všeobecného súdu. Ak to stav konania dovoľuje, môže Súdny dvor vydať konečný rozsudok sám. V opačnom prípade vráti vec na ďalšie konanie Všeobecného súdu, ktorý je viazaný rozhodnutím Súdneho dvora podaným v rámci odvolania.

[1] Rozhodnutie C(2017) 4444 final, týkajúce sa konania podľa článku 102 ZFEÚ a článku 54 Dohody o EHP (Vec AT.39740 – Google Search [Shopping]) (pozri tiež tlačové komuniké Komisie IP/17/1784).
[2] Belgicko, Česká republika, Dánsko, Nemecko, Španielsko, Francúzsko, Taliansko, Holandsko, Rakúsko, Poľsko, Švédsko, Spojené kráľovstvo a Nórsko.
[3] Rozsudok z 10. novembra 2021, Google a Alphabet/Komisia (Google Shopping), T-612/17 (pozri tiež tlačové komuniké č. 197/21).
[4] Článok 102 ZFEÚ.

Zdroj: Riaditeľstvo pre komunikáciu
Sekcia pre tlač a informácie curia.europa.eu
TLAČOVÉ KOMUNIKÉ č. 135/24
V Luxemburgu 10. septembra 2024
Rozsudok Súdneho dvora vo veci C-48/22 P | Google a Alphabet/Komisia (Google Shopping)