12.1.2026
ID: 6581upozornenie pre užívateľov

Udalosti uplynulého týždňa

015eb3d2d4d75546f80a391daca470c8/imagePreview.jpg
Zdroj: shutterstock.com

Vláda rokuje o nahradení zákona o azyle novým zákonom | Novela kolektívneho investovania zjednotí pravidlá podľa EÚ | Ministerstvo dopravy chystá zmeny stavebného zákona a územného plánovania | Generálny prokurátor podá žaloby pre zrušený tender záchraniek | Zrušenie Úradu na ochranu oznamovateľov prešlo napriek vetu prezidenta | Ústavný súd žiada Súdny dvor EÚ o výklad princípu lex mitior

Šutaj Eštok: Ak Kotlár neprinesie výsledky, vláda ho má vymeniť

Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok (Hlas-SD) naznačil, že ak splnomocnenec vlády pre preverenie pandemického manažmentu Peter Kotlár nedoručí očakávané výsledky, mal by byť na jeho miesto vymenovaný nový splnomocnenec . Šutaj Eštok uviedol, že polícia si svoju prácu robí a premiér Robert Fico by mal pritlačiť aj na Kotlára, keďže jeho úlohou je vysvetliť, prečo na Slovensku počas pandémie zbytočne zomrelo 20 000 ľudí . Zároveň však minister dodal, že aktuálne nevidí dôvod na otvorený spor s Kotlárom, len očakáva, že splnomocnenec konečne doručí svoju agendu a zameria sa na manažérsku časť pandémie, nie medicínsku .

Vláda rokuje o nahradení zákona o azyle novým zákonom

Ministerstvo vnútra SR predložilo návrh nového zákona o medzinárodnej ochrane, ktorý by nahradil súčasný zákon o azyle . Nová legislatíva prináša modernú terminológiu a inštitút tzv. azylu na hraniciach; zároveň umožní obmedziť slobodu pohybu žiadateľa o azyl počas posudzovania jeho žiadosti . Cieľom návrhu je zohľadniť reformu azylovej a migračnej politiky EÚ prijatú minulý rok – Slovensko by sa tak prispôsobilo spoločným pravidlám Európskej únie v tejto oblasti . Návrh zákona je jedným z hlavných bodov prvej tohtoročnej schôdze vlády.

Novela kolektívneho investovania zjednotí pravidlá podľa EÚ

Ministri prerokujú aj novelu zákona o kolektívnom investovaní, ktorá transponuje európsku smernicu zameranú na zjednotenie pravidiel pre správcov alternatívnych investičných fondov (AIF) v krajinách EÚ . Návrh úpravy implementuje spoločné európske štandardy do slovenského právneho poriadku – správcovia fondov budú podliehať jednotným požiadavkám a dozorovým pravidlám platným v celej Únii . Tým sa má zlepšiť prehľadnosť a rovnaké podmienky na trhu kolektívneho investovania a predísť obchádzaniu regulácií cez hranice. Novela reaguje na potrebu zosúladenia slovenských zákonov s právom EÚ v danej oblasti.

Ministerstvo dopravy chystá zmeny stavebného zákona a územného plánovania

Rezort dopravy pripravuje technické novely nedávno prijatých stavebných predpisov. Stavebný zákon účinný od 1. apríla 2025 čakajú zmeny, ktoré spresnia viacero jeho ustanovení – ministerstvo chce odstrániť nejednoznačný výklad niektorých pravidiel, na ktorý narazila aplikačná prax . Minister dopravy Jozef Ráž (nom. Smer-SD) zároveň avizuje novelu zákona o územnom plánovaní, vychádzajúcu zo skúseností úradov pri tvorbe územných plánov a vydávaní stanovísk podľa nového stavebného zákona . Cieľom je spresniť definície, odstrániť duplicity a zjednodušiť postupy, aby transformácia územného plánovania prebehla hladko. Návrhy oboch noviel plánuje rezort predložiť do medzirezortného pripomienkovania vo februári .

Generálny prokurátor podá žaloby pre zrušený tender záchraniek

Generálny prokurátor Maroš Žilinka informoval, že podá správne žaloby vo veci tendra na poskytovateľov záchrannej zdravotnej služby . Minister zdravotníctva Kamil Šaško (Hlas-SD) totiž nevyhovel protestom prokuratúry, ktorými Žilinka namietal zastavenie konania o licenciách pre ambulancie záchrannej služby zo strany ministerstva . Prokurátor považuje postup rezortu pri záchrankovom tendri za nezákonný a po neodstránení zistených pochybení pristupuje k súdnej žalobe na preskúmanie zákonnosti rozhodnutí Ministerstva zdravotníctva . Opozičné aj koaličné hlasy už predtým kritizovali netransparentnosť tendra, ktorý bol v auguste 2025 zrušený; minister Šaško však trvá na tom, že zrušenie bolo v súlade so zákonom a rezort je pripravený postup obhájiť na súde .

Raši: Priama voľba prezidenta je správna, návrat do parlamentu nechce

Predseda Národnej rady SR Richard Raši (Hlas-SD) sa v rozhovore pre TASR vyjadril, že považuje súčasný model priamej voľby hlavy štátu občanmi za správny . Nesúhlasí s úvahami niektorých politikov, že by sa voľba prezidenta mala vrátiť do parlamentu – k takýmto výzvam sa Raši nepripája . Uviedol, že priama voľba dáva prezidentovi silný mandát od ľudu a podporuje legitimitu funkcie. Rašiho postoj naznačuje, že vládna koalícia aktuálne neplánuje meniť ústavný mechanizmus voľby prezidenta, hoci v minulosti takéto návrhy zaznievali najmä z tábora SNS.

Zrušenie Úradu na ochranu oznamovateľov prešlo napriek vetu prezidenta

Prezident Peter Pellegrini nepodpísal zákon z dielne Ministerstva vnútra, ktorý transformuje Úrad na ochranu oznamovateľov (ÚOO) na nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti . Napriek prezidentskému vetu parlament 12. decembra zákon opätovne schválil ústavnou väčšinou, takže vstúpi do platnosti od 1. januára 2026 . Nový úrad prevezme okrem agendy whistleblowerov aj odškodňovanie obetí trestných činov (doteraz na Ministerstve spravodlivosti) . Prezident svoje veto odôvodnil vážnymi výhradami – podľa neho neboli splnené podmienky na skrátené legislatívne konanie, zákon nedostatočne chráni obete trestných činov a nebol zosúladený s pripomienkami Európskej komisie . Poslanci však jeho námietky prehlasovali a zákon bude platiť aj bez podpisu prezidenta .

Novela Trestného zákona prináša „trikrát a dosť“ aj obmedzenie kajúcnikov

Parlament 11. decembra schválil rozsiahlu novelu Trestného zákona, ktorá sprísňuje postih drobnej kriminality a rieši viacero citlivých tém. Do Trestného zákona sa opätovne zavádza pravidlo „trikrát a dosť“ – za opakované drobné krádeže (po novom tri priestupky) bude páchateľ čeliť trestnému stíhaniu a väzeniu . Poslanci vládnej koalície tak reagovali na nárast drobných krádeží, tzv. „horalková kriminalita“, ktorú považujú za problém najmä v sociálne vylúčených komunitách. Kontroverziu vyvolal aj prílepok obmedzujúci využitie svedeckých výpovedí tzv. kajúcnikov – novela zakotvuje zásadu, že v právnom štáte nemožno nikoho odsúdiť výlučne na základe svedectva spolupáchateľa, ktorý sám páchal trestnú činnosť . Tento bod vyvolal širokú odbornú diskusiu. Prezident Pellegrini sa rozhodol trestnú novelu napriek výhradám nevetovať a podpísal ju v predloženom znení , pričom vyhlásil, že plnú zodpovednosť za obsah nesie vláda a parlamentná väčšina .

Maďarsko žiada EÚ zasiahnuť pre slovenský zákon o Benešových dekrétoch

Hlavná poradkyňa maďarského premiéra pre otázky zahraničných Maďarov Katalin Szili zaslala otvorený list predsedníčke Európskej komisie Ursule von der Leyenovej vo veci nedávnej slovenskej legislatívnej zmeny týkajúcej sa Benešových dekrétov . Maďarská strana namieta, že novela slovenského Trestného zákona kriminalizuje verejnú kritiku tzv. Benešových dekrétov – povojnových nariadení o konfiškáciách a odsune menšín – a stanovuje za to trest odňatia slobody až na 6 mesiacov . Podľa Sziliovej tento slovenský zákon porušuje základné európske princípy, najmä slobodu prejavu garantovanú článkom 11 Charty základných práv EÚ . V liste argumentuje aj judikatúrou Európskeho súdu pre ľudské práva, podľa ktorej štát nemôže trestným právom presadzovať „historickú pravdu“ . Úrad vlády SR v reakcii uviedol, že rešpektuje postup maďarskej poradkyne, no trvá na tom, že prijatá úprava neodporuje ústave ani právu SR. Očakáva sa, že celú záležitosť posúdi aj Európska komisia.

Slovensko podporuje dohodu EÚ s Mercosurom, žiada ochranu agrosektora

Minister pôdohospodárstva Richard Takáč (Smer-SD) po rokovaní Rady EÚ pre poľnohospodárstvo v Bruseli potvrdil, že Slovensko je pripravené podporiť uzavretie obchodnej dohody EÚ – Mercosur . Považuje ju pre Slovensko za výhodnú, no zároveň zdôraznil, že požaduje pevné garančné mechanizmy na ochranu európskeho poľnohospodárstva. Takáč uviedol, že je nevyhnutné, aby dohoda obsahovala ochranné opatrenia – napríklad pravidelné kontroly kvality dovážaných agropotravinárskych produktov a možnosť operatívne reagovať na náhle zvýšenie dovozov . Záujmom je, aby európski farmári neboli lacnou konkurenciou z Južnej Ameriky poškodení. Kým Maďarsko a Poľsko naďalej podpis dohody odmietajú, Slovensko podľa Takáča vníma viac plusov než rizík , pokiaľ budú citlivé sektory dostatočne chránené. O konečnom osude zmluvy rozhodne jednomyseľnosť členských štátov EÚ v najbližších mesiacoch.

Vláda zvažuje žalobu voči EÚ pre plánovaný zákaz ruského plynu

Slovenská vláda zvažuje právne kroky proti pripravovanému európskemu zákazu dovozu ruského plynu. Premiér Robert Fico po rokovaní vlády avizoval, že požiadal ministerku hospodárstva Denisu Sakovú, šéfa diplomacie Juraja Blanára a ministra spravodlivosti Borisa Suska o analýzu možností podania žaloby na orgány EÚ . Fico považuje rozhodnutie EÚ úplne sa do roku 2028 odstrihnúť od ruských energií za prijaté v rozpore s európskou legislatívou, keďže v Rade EÚ prešlo kvalifikovanou väčšinou hlasov a ignoruje nesúhlas Slovenska a Maďarska . Argumentuje, že Slovensko patrí spolu s Maďarskom k krajinám najviac postihnutým týmto krokom a hrozí nárast cien i ohrozenie dodávok. Vláda SR plánuje otázku možnej žaloby oficiálne prerokovať, pričom výsledná analýza ukáže, či a na akom právnom základe by mohla byť žaloba podaná.

Ústavný súd žiada Súdny dvor EÚ o výklad princípu lex mitior

Na prelome rokov došlo k nezvyčajnému kroku v justičnej oblasti: Ústavný súd SR sa koncom roka 2025 obrátil na Súdny dvor Európskej únie s prejudiciálnou otázkou týkajúcou sa uplatnenia zásady lex mitior (zásady miernejšieho zákona) . Ide o princíp, podľa ktorého sa má použiť pre páchateľa priaznivejší právny predpis, ak sa právna úprava zmení. Slovenský ústavný súd rieši, či a ako aplikovať lex mitior v špecifickom prípade, a požiadal o výklad európske právo, keďže zásada je zakotvená aj v Charte EÚ. Odborníci upozorňujú, že rozhodnutie Luxemburgu môže mať dosah na viaceré kauzy – napríklad by mohlo ovplyvniť aj prebiehajúce konanie o mimoriadnom opravnom prostriedku v prípade podnikateľa Mariana Kočnera, odsúdeného za falšovanie zmeniek. Ak by Súdny dvor EÚ potvrdil širšie uplatnenie lex mitior, mohlo by to otvoriť cestu k miernejším trestom pre odsúdených v starších kauzách. Verdikt z Luxemburgu sa očakáva v priebehu roka 2026.

Zmeny odvodov od januára: Sociálna poisťovňa spustila kalkulačky

Od 1. januára 2026 nadobudli účinnosť viaceré zmeny v systéme sociálnych odvodov, vyplývajúce z konsolidačných opatrení vlády. Sociálna poisťovňa reagovala na nové pravidlá sprístupnením online kalkulačiek, ktoré majú samostatne zárobkovo činným osobám a dobrovoľne poisteným uľahčiť orientáciu v tom, koľko budú po novom mesačne platiť . Týka sa to najmä živnostníkov a iných SZČO, ktorým sa od Nového roka zmenil vymeriavací základ či sadzby poistného. Kalkulačky umožnia porovnať výšku odvodov pred a po zmene zákona a predísť nejasnostiam pri nastavení preddavkov. Sociálna poisťovňa zároveň informuje poistencov o ďalších detailoch legislatívnych zmien prostredníctvom svojho webu a poradenských liniek.

NBS varuje pred podozrivou úverovou platformou ziadost.online

Národná banka Slovenska upozornila verejnosť na aktivity internetovej platformy ziadost.online, ktorá ponúka sprostredkovanie peer-to-peer pôžičiek formou neštandardných digitálnych „dolárov“ . NBS zistila, že na uvedenej webstránke chýbajú akékoľvek identifikačné údaje o prevádzkovateľovi – nie je uvedené obchodné meno, sídlo, IČO ani kontakt . Kombinácia viacerých faktorov (anonymný prevádzkovateľ, používanie neoverenej virtuálnej meny, požiadavka platby poplatku vopred) podľa centrálnej banky vytvára riziko neoprávneného vylákania peňazí či citlivých údajov od spotrebiteľov . NBS varuje, že rôzne internetové „úverové ponuky“ často cielia na ľudí v núdzi, pričom vylákajú zálohy a sľúbené úvery neposkytnú. Verejnosti preto radí vždy si preveriť, s kým vstupujú do zmluvného vzťahu, a pri nejasnom subjekte sa do transakcií nepúšťať. Prípad už monitorujú aj dohľadové orgány NBS.

Traja králi 2026 prvýkrát bez dňa voľna

Sviatok Zjavenia Pána (Traja králi) dňa 6. januára 2026 nebol na Slovensku dňom pracovného pokoja, hoci tradične ním býval. Ide o dôsledok tretieho balíka konsolidačných opatrení vlády – novela zákona o štátnych sviatkoch natrvalo zrušila 17. november ako deň pracovného pokoja a pre rok 2026 dočasne zrušila aj 6. január a 8. máj (Deň víťazstva) ako voľné dni . Tento krok vláda odôvodnila potrebou zvýšiť počet odpracovaných dní a podporiť ekonomiku; podľa prepočtov Ministerstva financií má každé zrušené voľno priniesť stovky miliónov eur do HDP. Predstavitelia cirkví a verejnosť reagovali na zrušenie sviatočného voľna rôzne – Konferencia biskupov Slovenska vyjadrila ľútosť, že veriacim sa sťažilo slávenie významného cirkevného sviatku v rodinnom kruhu. Napriek tomu 6. január zostáva cirkevným i kultúrnym sviatkom a slovenské domácnosti si ho pripomenuli bohoslužbami a trojkráľovými tradíciami, hoci tentoraz popri bežnom pracovnom dni.

Nová zdravotná linka 116117 pomáha pri neurgentných stavoch

Na Slovensku začala od 1. januára 2026 fungovať nová bezplatná zdravotná poradenská linka 116117 . Jej úlohou je poskytovať odborné rady v prípadoch zdravotných ťažkostí, ktoré nie sú život ohrozujúce a nevyžadujú okamžitý zásah záchrannej služby . Na čísle 116117 sú 24 hodín denne, 7 dní v týždni dostupní zdravotnícki pracovníci, ktorí volajúcich usmernia – napríklad pri miernych úrazoch, zvýšenej teplote, náhlej nevoľnosti či otázkach, či je potrebné vyhľadať lekára. Cieľom linky je odľahčiť tiesňové linky 155 a 112 a zabezpečiť, aby ľudia so zdravotnými problémami dostali správnu pomoc v správnom čase. Ministerstvo zdravotníctva SR zavedením tejto linky zladilo Slovensko s praxi vyspelých krajín (ako Fínsko či Nemecko), kde sa takýto systém osvedčil ako efektívny nástroj odbremenenia pohotovostí. Zdravotná linka 116117 dopĺňa existujúci systém urgentnej starostlivosti a prispieva k lepšej orientácii pacientov v zdravotnom systéme.


© EPRAVO.SK – Zbierka zákonov, judikatúra, právo | www.epravo.sk