Návrhy sa týkajú dvoch nariadení, ktorými sa stanovuje právny rámec pre prípadné vydanie digitálneho eura, a nariadenia na ochranu úlohy hotovosti v EÚ zabezpečením jej širokej akceptácie a dostupnosti.

Digitálne euro

Digitálne euro by dopĺňalo hotovosť a bolo by k dispozícii širokej verejnosti a podnikom, aby mohli realizovať platby kedykoľvek a kdekoľvek v eurozóne. Ako skutočne verejný nástroj, ktorý priamo podporuje Európska centrálna banka (ECB), by pomohol zachovať peniaze centrálnej banky ako hlavnú oporu dobre fungujúceho platobného systému.

Podľa návrhu by digitálne euro malo:

• byť dostupné online alebo offline, a teda použiteľné aj bez internetového pripojenia
• umožniť platby a prevody peňazí s vysokým stupňom súkromia
• existovať popri vnútroštátnych a medzinárodných súkromných platobných prostriedkoch, ako sú karty alebo aplikácie prevádzkované súkromnými poskytovateľmi

Po prijatí návrhu na vytvorenie právneho rámca Európskym parlamentom a Radou bude v konečnom dôsledku na ECB, aby rozhodla, či vydá digitálne euro. ECB nedávno uviedla, že digitálne euro by mohlo začať fungovať do roku 2029.

Rada vo svojej pozícii, na ktorej sa dnes dohodla, objasnila niekoľko dôležitých prvkov týkajúcich sa koncepcie digitálneho eura.

S cieľom zabrániť používaniu digitálneho eura ako uchovávateľa hodnoty a akémukoľvek vplyvu na finančnú stabilitu sa v znení stanovujú obmedzenia celkového množstva digitálnych eur, ktoré možno kedykoľvek držať na online digitálnych účtoch a v digitálnych peňaženkách. Obmedzenia, ktoré ale musia rešpektovať celkový strop dohodnutý Radou, ktorý sa bude prehodnocovať aspoň raz za dva roky, stanoví ECB.

Poskytovatelia platobných služieb nesmú spotrebiteľom účtovať poplatky za určité povinné služby, ako je otváranie a zatváranie účtov, vykonávanie transakcií s platbou v digitálnom eure z ich účtu alebo peňaženky alebo financovanie a odčerpávanie finančných prostriedkov z ich účtov v digitálnom eure alebo peňaženiek z ich iných vkladových účtov u toho istého poskytovateľa platobných služieb. Niektoré služby s pridanou hodnotou však môžu podliehať poplatkom.

V znení sa takisto stanovuje rámec na zabezpečenie toho, aby poskytovatelia rozhraní a služieb v digitálnom eure získali potrebný prístup k hardvéru a softvéru výrobcov mobilných zariadení s cieľom zabezpečiť, aby sa mohol poskytnúť spravodlivý prístup.

Okrem toho sa v znení stanovuje rámec pre spôsob kompenzácie poskytovateľov platobných služieb. Počas prechodného obdobia najmenej piatich rokov budú výmenné poplatky a poplatky za služby obchodníkov obmedzené na úroveň založenú na poplatkoch za porovnateľné platobné prostriedky. Po prechodnom období sa horné hranice poplatkov stanovia na základe skutočných nákladov spojených s digitálnym eurom.

Posilnenie postavenia eurovej hotovosti ako zákonného platidla

Podľa súčasných právnych predpisov EÚ je jediným zákonným platidlom v eurozóne eurová hotovosť. To znamená, že fyzická eurová hotovosť musí byť vo všeobecnosti dostupná a akceptovaná na zaplatenie služieb a tovaru a na oddlženie s výhradou dobre vymedzených a monitorovaných výnimiek.

Cieľom návrhu, ku ktorému Rada teraz dospela, je tieto pravidlá objasniť vrátane ich vzájomného pôsobenia s digitálnym eurom, aby sa zabezpečil súlad medzi týmito dvoma formami verejných peňazí. Cieľom hlavných ustanovení návrhu je:

• zabezpečiť akceptovanie hotovosti ako platobnej metódy v celej eurozóne
• zaručiť, aby ľudia mali prístup k hotovosti a mohli si slobodne vybrať uprednostňovaný spôsob platby

Rada vo svojej pozícii vyjadruje želanie účinne zakázať neakceptovanie hotovosti maloobchodníkmi alebo poskytovateľmi služieb, a to s niekoľkými výnimkami, najmä pokiaľ ide o platby za tovar alebo služby zakúpené na diaľku vrátane online predajných miest a predajných miest bez obsluhy. Podniky však stále môžu uvádzať, že uprednostňujú kartu alebo digitálne formy platby.

V mandáte Rady na rokovanie sa od členských štátov EÚ vyžaduje, aby monitorovali prijímanie hotovosti a zabezpečili prístup k hotovosti na celom svojom území na základe spoločných a vnútroštátnych ukazovateľov a v prípade potreby prijali nápravné opatrenia.

Napokon sa očakáva, že členské štáty vypracujú plán odolnosti peňažných prostriedkov alebo opatrenia pre situácie rozsiahleho a vážneho narušenia kontinuity elektronických platobných prostriedkov.

Zdroj: TS EU