Táto dohoda predstavuje dôležitý krok pri plnení záväzkov prijatých v spoločnom vyhlásení EÚ a USA. Jej cieľom je posilniť stabilné a predvídateľné transatlantické obchodné vzťahy a zároveň zaviesť spoľahlivé záruky a zachovať flexibilitu, aby bolo možné v prípade potreby chrániť hospodárske záujmy EÚ.

Očakáva sa, že uvedené spoločné vyhlásenie bude slúžiť ako platforma pre ďalšiu spoluprácu s USA s cieľom znížiť clá a riešiť spoločné výzvy.

Prvým (hlavným) nariadením sa odstraňujú zvyšné clá na priemyselný tovar z USA a udeľuje sa preferenčný prístup na trh okrem iného prostredníctvom colných kvót a znížených ciel na niektoré morské plody a poľnohospodárske výrobky z USA, ktoré nemajú citlivý charakter. Druhé nariadenie sa zameriava na predĺženie pozastavenia cla na dovoz homára vrátane jeho spracovanej formy.

Hlavné prvky dohody

S cieľom zabezpečiť účinné vykonávanie spoločného vyhlásenia a chrániť záujmy EÚ sa spoluzákonodarcovia okrem iného dohodli na posilnení hlavného nariadenia vytvorením spoľahlivého ochranného mechanizmu, posilnením doložky o pozastavení a zavedením doložky o ukončení platnosti. Niektoré prvky sa premietli aj do druhého nariadenia o dovoze homára.

Spoľahlivý ochranný mechanizmus

Dohoda obsahuje osobitný ochranný mechanizmus, ktorý EÚ poskytuje prostriedky na riešenie možného výrazného nárastu dovozu z USA, ktorý by spôsobil alebo mohol spôsobiť vážnu ujmu domácim výrobcom.

Komisia na základe riadne odôvodnenej žiadosti troch alebo viacerých členských štátov, výrobného odvetvia EÚ alebo odborových zväzov alebo z vlastnej iniciatívy začne preskúmanie s cieľom posúdiť, či takýto zvýšený dovoz spôsobil alebo môže spôsobiť vážnu ujmu výrobcom z EÚ. Ak existujú dostatočné dôkazy, Komisia môže rozhodnúť o úplnom alebo čiastočnom pozastavení uplatňovania nariadenia.

Posilnené ustanovenia o pozastavení

Dohodou sa okrem toho posilňujú aj podmienky, za ktorých je Komisia splnomocnená úplne alebo čiastočne pozastaviť uplatňovanie nariadenia prostredníctvom vykonávacieho aktu. Môže k tomu dôjsť, ak Spojené štáty nesplnia záväzky uvedené v spoločnom vyhlásení, ak inak oslabia ciele spoločného vyhlásenia alebo narušia obchodné a investičné vzťahy s EÚ, a to aj diskrimináciou alebo cieleným oslabovaním hospodárskych subjektov z EÚ. Mechanizmus pozastavenia sa môže aktivovať aj vtedy, ak existujú dostatočné indície, že k takýmto krokom môže dôjsť v budúcnosti.

Komisia je tiež splnomocnená pozastaviť koncesie na výrobky z ocele a hliníka pre USA, ak budú USA 31. decembra 2026 naďalej uplatňovať na odvodené výrobky z ocele a hliníka dovážané z EÚ colnú sadzbu vyššiu ako 15 %.

Časovo obmedzené uplatňovanie

Spoluzákonodarcovia sa dohodli na zavedení doložky o ukončení platnosti, podľa ktorej sa nariadenie prestane uplatňovať koncom roka 2029, pokiaľ sa nepodniknú ďalšie kroky.

Monitorovanie vplyvu opatrení

V dohode sa stanovuje pravidelné monitorovanie hospodárskych účinkov opatrení zameraných na liberalizáciu obchodu na hospodárstvo EÚ. Šesť mesiacov po nadobudnutí účinnosti nariadenia a potom každé tri mesiace bude musieť Komisia informovať spoluzákonodarcov o zmenách objemu obchodu a hodnoty vývozu z USA do EÚ v prípade tovaru, na ktorý sa nariadenie (nariadenia) vzťahuje.

Šesť mesiacov pred dátumom ukončenia uplatňovania nariadenia Komisia predloží komplexné posúdenie, v ktorom okrem iného preskúma vplyv nariadenia na obchodné toky medzi EÚ a USA, na štruktúru obchodu, príjmy z ciel a osobitne jeho vplyv na MSP. Vo vhodných prípadoch sa k tomuto posúdeniu pripojí aj legislatívny návrh na predĺženie uplatňovania nariadenia.

Zdroj: TS EU