Zjednodušenie: Rada sa dohodla na rokovacej pozícii s cieľom zjednodušiť a zefektívniť environmentálne pravidlá

Rada sa dnes dohodla na pozícii k návrhu na zjednodušenie pravidiel a postupov v oblasti priemyselných emisií, obehového hospodárstva a geopriestorových údajov. Tento návrh je súčasťou ôsmeho súhrnného balíka zjednodušujúcich opatrení (Omnibus VIII). Cieľom balíka je znížiť zbytočné administratívne náklady a zaťaženie a zároveň zachovať prísne normy EÚ v oblasti ochrany životného prostredia.
Balík zahŕňa cielené opatrenia v šiestich legislatívnych aktoch:
- nariadenie o urýchlení environmentálnych hodnotení
- nariadenie a smernica o zjednodušení a znížení administratívnej záťaže
- zmena smernice o infraštruktúre pre priestorové informácie (INSPIRE)
- nariadenie a smernica, ktorými sa pozastavuje uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa vymenovania splnomocneného zástupcu pre rozšírenú zodpovednosť výrobcu
Vzhľadom na dôrazné výhrady veľkej väčšiny členských štátov a nadchádzajúce komplexné preskúmanie rámcov rozšírenej zodpovednosti výrobcu v akte o obehovom hospodárstve, ktoré sa očakáva na jeseň 2026, boli rokovania v Rade o posledných dvoch návrhoch týkajúcich sa rozšírenej zodpovednosti výrobcu pozastavené. Bude sa pokračovať v práci na nariadení o posudzovaní vplyvov na životné prostredie s cieľom dosiahnuť rokovaciu pozíciu aj k tomuto návrhu.
Hlavné zmeny, ktoré zaviedla Rada
Predsedníctvo prikladalo zostávajúcej časti balíka najvyššiu prioritu. Členské štáty sa vo všeobecnosti stotožnili s týmto pocitom naliehavosti a v tomto smere zachovali hlavnú podstatu návrhu Komisie.
Nariadenie a smernica o zjednodušení a znížení administratívnej záťaže
Navrhovaným nariadením sa mení nariadenie o batériách, a to najmä obmedzením nadbytočného podávania správ a zjednodušením požiadaviek na vyberateľnosť a vymeniteľnosť sád batérií pre ľahké dopravné prostriedky. V rámci nariadenia o portáli priemyselných emisií (IEPR) sa návrhom zjednodušuje podávanie správ prevádzkovateľmi zariadení živočíšnej výroby a akvakultúry.
V nariadení o batériách bol tiež upravený pojem „látka vzbudzujúca obavy“ s cieľom zabrániť duplicite s inými vymedzeniami pojmov v ďalších právnych aktoch a zároveň znížiť počet látok, ktoré majú prevádzkovatelia zohľadniť pri označovaní ich prítomnosti v batériách. Zároveň sa o 18 mesiacov odložilo zavedenie požiadaviek na vyberateľnosť a vymeniteľnosť stanovených v nariadení o batériách pre určité kategórie výrobkov.
Cieľom navrhovanej smernice je zmierniť zaťaženie prevádzkovateľov priemyselných zariadení a zariadení na chov hospodárskych zvierat a zjednodušiť povinnosti podávania správ v rámci právnych predpisov o odpade. Opätovne sa zaviedol register chemických látok ako kľúčový nástroj na monitorovanie nebezpečných chemických látok podľa smernice o priemyselných emisiách. Na dosiahnutie zjednodušenia sa však navrhovaný register získava zo systému environmentálneho manažérstva (EMS) a umožňuje prevádzkovateľom jednoducho odkazovať na registre vypracované podľa iných únijných, vnútroštátnych alebo medzinárodných rámcov. V navrhovanom EMS sa zároveň stanovuje jasná lehota na dosiahnutie súladu, ktorou je júl 2030.
Smernica o infraštruktúre pre priestorové informácie (INSPIRE)
Návrhom na modernizáciu smernice INSPIRE sa zefektívňujú technické požiadavky na údaje a zdieľanie údajov, čím sa smernica zosúlaďuje so súčasnými právnymi predpismi EÚ o údajoch. Zabezpečila by sa tým právna súdržnosť a znížila administratívna záťaž a zároveň by sa zachovala prístupnosť, kvalita a interoperabilita environmentálnych priestorových údajov.
S cieľom zohľadniť technologický vývoj od nadobudnutia účinnosti smernice INSPIRE v roku 2007 a zabezpečiť jej súlad s horizontálnym acquis EÚ v oblasti údajov sa v nej objasnilo niekoľko kľúčových pojmov a zároveň sa v prípade potreby zaviedli nové vymedzenia pojmov.
V mandáte Rady sa takisto znovu zaviedla výmena údajov medzi orgánmi verejnej moci a minimálne požiadavky na interoperabilitu, aby sa zabezpečilo bezproblémové používanie údajov v celej EÚ aj mimo nej. Zároveň sa upresnilo právo členských štátov obmedziť prístup verejnosti k údajom z dôvodov súvisiacich s verejnou bezpečnosťou alebo podobnými otázkami.
Zdroj: TS EU
© EPRAVO.SK – Zbierka zákonov, judikatúra, právo | www.epravo.sk